记录城市兴衰起落,把握双碳产业脉搏。

36氪旗下双碳与ESG频道“36碳”特别推出城市系列报道,我们会前往产业一线,走访城市中的人、工厂、企业,观察“双碳”与区域经济的关系。

如果您正在经历城市产业带的兴衰变化,欢迎联系我们(联系方式在文末)。

以下是“36碳城市系列报道”第一篇:乌兰察布。

一座城市,也能一夜成名。

从外地调来乌兰察布工作之前,张明付没听说过这个地方。外界印象中,这座位于内蒙古中部的小城长久以来默默无闻。

“没想到这里这么冷,风这么大。”张明付来自南方,初到乌兰察布时,气候是最不适应的地方。“当时衣服都不够穿,家人还给我寄了被子过来。”

“一年一场风,从春刮到冬。”在当地人的记忆中,气候环境的不适宜是刻在家乡上的烙印。乌兰察布常年大风、干燥,年平均气温只有4.3℃。

恶劣的自然条件从坊间故事可见一斑。一位当地人告诉36碳:有一年,世界银行到乌兰察布为申报贷款的项目做评估,考察一圈后,认为那里不适合人类生存。

但这一切却是为数据中心量身打造。“冷”,变成了一种资源。

乌兰察布真正意义上的为人熟知,从华为开始。2016年,乌兰察布华为云数据中心宣布投入运营,成为“华为云服务全国的一级节点”,一时引来多番报道。

过去六七年间,除了不断加码的华为,阿里、苹果、快手……这些响当当的Big Name相继宣布入驻乌兰察布,投建数据中心。

阿里巴巴乌兰察布数据中心外景。36碳拍摄

苹果乌兰察布数据中心外景。36碳拍摄

自此,小城的名字与科技巨头、“东数西算”等热词绑定,在媒体报道和短视频平台高频亮相,知名度就此打开——外界将乌兰察布与号称“大数据之都”的贵阳放在一起,并称“南贵北乌”——颇有“二分天下”的气势。

建数据中心,乌兰察布可谓天选之子。数据中心的选址是一项复杂的综合性决策:气候、地质结构、区位交通、能源电力等,都是需要考量的要素。

尤其在追求绿色高效算力的潮流下,减少碳排放和降低PUE(电力使用效率,数值越接近1代表能效越高),成为大公司选址的关键诉求——这正是乌兰察布的优势。

就像一个天然的大冰窖,这里适合存放数以万计的服务器设备,给它们散热冷却,将PUE值控制在1.26以内(2021年全国平均值1.49),甚至达到1.1。

常年大风还带来另一个优势,就是风电。乌兰察布处在蒙西电网覆盖地区,电力资源尤其是绿电丰富。

北京至乌兰察布,沿途可见风电设备。36碳拍摄

根据公开数据,当地目前清洁能源装机容量突破817万千瓦,绿电占比近50%。这里每度电的价格是0.26元,低于2021年中国工业用电每度0.61元的平均价格。

对大公司来说,低PUE+低成本的绿色数据中心,极具吸引力。

巨头扎堆涌向小城,成了当地人的谈资。处在消息流动最前线的网约车司机们,不仅对各家大公司如数家珍,对大数据、服务器、运维这些话题也侃侃而谈,甚至能沿途指出华为的四期工程选址具体在哪里。

“数据中心里面都是服务器,没多少人。懂技术的领导能带好几个徒弟,一个月赚两三万。”一位当地司机对36碳说。

最初听说大公司要来乌兰察布建数据中心,当地人的第一反应是“欢喜”,许多人发朋友圈、发抖音,认为家乡迎来了好政策,抓住了科技发展的机会。

这是一种对经济发展的强烈渴望。乌兰察布,一个曾长期处在深度贫困的农牧城市,过去的产业结构单一,工业基础差,在内蒙古自治区内的GDP排名垫底。“以前很多人靠种地为生,公粮一交,剩下的留着一家人吃。”当地人回忆说。

“贫穷”曾经是乌兰察布挥之不去的标签,也是笼罩在当地人头上的一块阴云。

“我们自己也承认,过去没有拿得出手的产业,确实给内蒙古拖后腿了。”在外地工作的栗鹏飞记得,有一次在内蒙古老乡聚会的饭桌上,有人来自鄂尔多斯、赤峰、包头,“大家坐在一起,我们乌盟是最穷的小弟。”

当地人至今习惯将乌兰察布称作“乌盟”,因其在历史上曾是乌兰察布盟(“盟”相当于地级市),直到2003年才正式撤盟设市。

里子穷,面子也不好看。因为贫穷,当地一度劫盗盛行,乌盟在西北一带的名声和风评并不好听。

带着强烈的野心和不甘,乌兰察布自上而下都努着一股劲头。他们想要找到一个支点,甩掉贫穷落后的帽子,来一场弯道超车式的逆袭——官方给自己的城市名片印上了层层叠叠的各类标签:从过去定位农牧业、旅游业的“避暑之都”“马铃薯之都”,到大数据、新能源等新兴风口产业的“草原云谷”“风电之都”……

36碳拍摄
一座城市发展的命运起落,与产业的兴衰迭代息息相关。从大数据到新能源,乌兰察布站上了时代的风口。押注新兴绿色产业,能否让这座西北小城转动命运的齿轮?

“把世界存在乌兰察布”

朝着乌兰察布的最东端行驶,如同进入一座隐蔽在城郊的秘密基地。

路上车辆和行人越来越稀少,景观逐渐荒凉。由于本地人往这个方向来的不多,司机可以从行程判断出乘客的来意。有司机会直接开口问:“是外地过来出差的吧?车票是报销还是自己出?”——不同答案对应着不同的行驶路线:公司报销就走一条远但宽敞的大路,自己出钱就走近路。

直到看见一个岔路口边,立着大幅白色字样“Big Data”——这里就是聚集着华为、阿里、苹果、快手等一系列科技大厂的数据中心园区。

36碳拍摄

从巨头的集聚程度看,这个园区可以类比为乌兰察布版的“北京后厂村”。只不过,没有上下班高峰时期的拥堵路况和熙熙攘攘的员工,甚至各家公司的园区内外都见不到几个人。只有岗亭里的保安,端坐着打量周边。

当车停在任何一家公司数据中心的大门外,或是行人在门口驻足,保安都会警觉地从岗亭里走出来,摆手,示意赶快离开。

这种警觉侧面印证着数据中心的重要性。按照官方数据,目前已经有17家企业、共26个数据中心落户乌兰察布,总投资732亿元。

庞大的数据规模意味着,这个“神秘”的园区支撑着众多科技巨头的海量数据存储和算力供应,也决定着企业背后庞大用户们的数据安全和用网体验。

数据中心碳排放也是企业重要的考量。华为是最早在乌兰察布投建数据中心的科技公司。当地气候条件和低成本绿电,是公司选址时看重的要素。

乌兰察布华为云数据中心外景。36碳拍摄

2016年,乌兰察布华为云数据中心(一期)正式投入运营,当时一共有1500个机柜,主要业务是乌兰察布政务云。从2018年开始,数据中心承载的业务扩展到了华为云相关业务,例如公有云、流程IT、渲染、异地灾备,交付运行的机柜增加到了6000个,且按照近期规划,二三四期的机柜数量未来合计有3.5万架。

业务范围和规模的扩大,意味着公司需要下更多功夫,给设备做散热冷却,降低数据中心的PUE和碳排放。

乌兰察布华为云数据中心相关负责人2018年来这里工作之前,并不了解乌兰察布。来了之后才知道,原来这里是个避暑胜地。他告诉36碳,利用这里的自然冷源,再加上华为的新一代间接蒸发冷却等解决方案,年均PUE可以降到1.15。

数据中心选址和建设涉及大面积用地、用电,单靠企业力量难以落地。包括华为在内的近20家公司数据中心能够落户,当地政府是强力的推动者。乌兰察布政府押注大数据、云计算等新兴产业,打出了“草原云谷”的招牌,希望以此带动城市建设和地方经济发展。

公开数据显示,2022年,乌兰察布算力相关产业完成投资11亿元,产值26亿元。

政府释放出了实实在在的利好,出台一系列招商优惠政策。落户在乌兰察布的云计算相关企业,不仅可以获得资金补助,还有办公场地、电力、人才引进等方面的政策支持。

考虑到数据中心与用户端距离较远会导致网络延时,乌兰察布还建成了两条直通北京的大容量光缆,可以将端对端传输延时控制在5毫秒以内。

事实上,这座小城对外也毫不避讳自己要抓住大数据产业的野心。这从它的slogan就能看出——“把世界存在乌兰察布”。

“听说,又来了一家风电大公司”

去年10月,张明付从外地调来乌兰察布,负责远景能源在当地叶片生产工厂的发运物流等工作。

远景乌兰察布叶片基地占地200亩的厂区,位于数据中心园区往南六七公里。张明付来之前3个月,这里才完成首批叶片的量产和集中发运。工厂主要经营大兆瓦风力发电设备的叶片研发、生产。

在工厂外围的主干道上,沿途排队停着远景能源的叶片运输车,每辆车上平放着一个90多米长的叶片。

等待发运的叶片。36碳拍摄

“咱这又来了一家大公司,听说是做风电设备的。”远景能源入驻乌兰察布的消息,在当地流传。相较于数据中心这个新事物,当地人对风电产业并不陌生。早在2008年北京奥运会前后,内蒙古就已经大力开发风电资源,对外称要打造风力发电的“空中三峡”,为北京输送绿色能源,做电力供应的“大后方”。

36碳拍摄

据当时估算,内蒙古满足了北京70%的电力需求。“北京点亮的10个灯炮中,有7个是依靠内蒙古的电力。”2008年时任内蒙古自治区副主席任亚平说。乌兰察布也是在那一时期迎来风电产业的高速发展,建起了当时世界级的大型风电厂——辉腾锡勒风力发电厂。

之后十多年,风电算是当地一大支柱产业。据公开数据,乌兰察布可开发利用的风电资源3000万千瓦,有效风场面积占内蒙古的三分之一,全国的十分之一。

远景能源将叶片生产工厂选在乌兰察布,也是看中了内蒙古的风电产业基础和市场规模。工厂负责人聂建军告诉36碳,叶片体积较大,物流运送环节在生产成本中占比较高。靠近市场、缩短运输距离是工厂选址的重点。

市场规模也决定着工厂的产能规划。远景乌兰察布叶片基地的全年产能计划是1500只叶片左右,产值近15亿元。这些叶片绝大部分发往内蒙古各地风场。

风电装备制造,是乌兰察布近些年推进新能源产业的缩影。这座小城的目标,是打造千万千瓦级清洁能源基地。

在乌兰察布,新能源产业的信号释放尤为强烈,政策利好更是频出,在2023年政府工作报告中,明文强调了新能源装备制造业产值增长40%以上的目标。

政策优惠也是远景能源选在这里落户的重要原因。除了远景,三峡、国电投、运达、明阳等头部企业都已经入驻乌兰察布。还有一系列大型重点示范项目正在建设:全球规模最大、全国首个“源网荷储”一体化示范项目,国家首个大规模可再生能源平价上网项目……这些重点项目给乌兰察布扩大了行业声名,以及产业规模。

值得一提的是,我国首条被纳入国家规划的“西氢东送”管道,起点正在乌兰察布。当地丰富的绿电资源,需要拓展开发利用和消纳场景——用绿电制绿氢,提供了一条可行的路径。

绿氢,也是内蒙古接下来重点发力的新能源产业。按照官方说法,2023年是内蒙古绿氢发展的元年。“十四五”时期,内蒙古将继续建设60座加氢站,推广使用5000辆燃料电池汽车,培育或引进50家以上氢能产业链相关企业,氢能产业总产值1000亿元。

具体到乌兰察布,按规划也将继续建设大规模的绿氢项目。目前,中石化、国富氢能、爱德曼等大型企业和创业公司,已经与当地政府签约落地绿氢项目。

双面小城,人的出走与归来

集宁区是乌兰察布的主城区。和许多城市发展规划一样,这里也被划分为老城和新城。

新城的关键词是产业。数据中心园区和远景叶片工厂所在地,都位于新城区。过去六七年间,新城以极快的速度被建造出来,住宅区、写字楼、商业中心一应而起,市政府和集宁区政府也从老城区向东迁,搬到了新城区。

新兴产业聚集,新楼盘林立,却没有给新城带来“人气”。

36碳走访发现,许多新建住宅区看不出居住的痕迹,周边没有生活配套设施,宽阔的道路和绿化带,一路却空荡无人,偶尔开过一辆公交车,车内几乎没有乘客。

高耸的办公楼,楼顶支起红色醒目的大数据外包公司名牌,楼下入口处却大门紧闭——整个新城,被一片寂静冷清包裹着。

大数据服务外包企业办公楼外景。36碳拍摄

办公楼入口大门紧闭。36碳拍摄

老城区则是风格完全不同的另一副面孔,流露出当地人的日常生活气息。建筑和街道已经老旧,甚至残破,但人来人往,车辆川流,热门商场门口立着数米高的变形金刚模型,LED大屏幕播放着当地城市宣传片——老城一副旧面貌,却更有烟火气。

集宁老城商业区。36碳拍摄

在远景乌兰察布叶片基地负责人聂建军的印象中,老城区过去10多年都没什么改变。他是乌兰察布本地人,之前在江苏工作,今年5月因为工作调动,他回到了家乡。

如同曾经的牧人逐水草而居,现代人随着就业机会而迁移。新兴产业入驻乌兰察布,带来的就业机会刺激了小城的人口流动。

乌兰察布过去是农牧业城市,不想种地放牧的人,只能选择外出务工。2006年,栗鹏飞从乌兰察布考到西安上大学,毕业留在西安,现在是陕西省法学会人工智能与大数据法律研究会副秘书长。

在栗鹏飞的印象中,鄂尔多斯、呼和浩特、西安、北京,这些都是老乡外出务工的热门地,“靠北的人都想办法往南走一走,愿意回去的太少了。我的高中同学里回老家的不到十分之一。”

情况现在有所改变。随着当地就业机会增加,一些人选择留乡工作。“我毕业的时候,乌盟基本没有像样的工作机会,最近几年有改变。”栗鹏飞说,“很多人打听风电厂的消息,想进厂子里工作,当地的招工信息也变多了。”

对比大数据和新能源两大产业,后者在当地的用人需求量更大。以远景能源叶片工厂一家为例,目前管理人员和生产人员共有530多人,其中乌兰察布本地人约占60%。最近两个月,远景能源正在为工厂二期招工,预计完成后总人数将超过700人。

远景乌兰察布叶片基地外景。36碳拍摄

乌兰察布缺乏工业和制造业基础,早期入驻的新能源企业,可以为当地培养一批产业工人的职业技能,搭建蓝领人才基础。例如在远景乌兰察布叶片工厂,对工人有一套完整的培训制度:岗前培训主讲安全生产、产品质量、工艺;分配到具体岗位上之后,有经验的师傅对新员工传帮带,指导实操。

从更现实的层面来说,对于当地普通人,新能源产业工人是一份门槛不高但收入可观的工作。在一些龙头企业车间,工人的平均月工资可以拿到八九千元以上——是辛苦钱,也是高收入回报。

相比之下,数据中心用人需求少,各家公司只有少量的管理、运维和后勤人员。即使是头部规模的华为云数据中心,一二三期的管理、运行、运维等工作人员,一共只有98个人。

有当地行业人士告诉36碳,数据中心目前更需要高端人才,先把框架搭起来,还不需要太多基础岗。即使需要,这类工作的门槛要求高,普通老百姓也进不去。“高端人才都是总部直接派过来,极少数当地人在数据中心做保安、保洁后勤,或者是在外包公司做接线员和数据标注,工资三四千元。”

对底子薄弱的小城来说,凭借政策、资源吸引产业和企业,只是迈出了发展的第一步。如何留住并做大产业,才是经济治理中真正面临的艰深难题。在产值产能、项目规模这些数字背后,现实距离理想之间还有一段漫长的爬坡。

当新兴产业在各地搅动、重塑区域经济格局,改变着一些城市的财富命运,站上风口的乌兰察布,正等待着真正起飞的那一刻。

文|雪小顽
编辑|苏建勋
来源|36碳(ID:carbon_36kr)
封面来源|IC photo


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