台海危机
台湾海峡两岸有可能引发全面战争的危机
台湾海峡危机,简称“台海危机”,是指1949年国民党政权由中国大陆败退至中国台湾地区后,海峡两岸军队针对对方所采取的军事行动,有可能引发全面战争的危机。
1946年国共内战爆发,1949年国民党政权败退台湾,演变成台湾海峡两岸的军事对峙。而这场军事对峙延续了70多年,仍未结束,只是在不同时期军事对峙的强度有大有小。两岸军事对峙强度的变化,受两岸政治形势变化的影响,当然也受国际因素的影响。 [1]
2022年8月2日,美众议院议长佩洛西窜访中国台湾地区,中方对此强烈谴责、坚决反对 [7]  

历史背景

第一次:新中国刚刚成立的时候,人民解放军在福建前线集结部队,台海危机一触即发。但是由于朝鲜战争爆发,“登岛战”不得不暂时放在一旁。
第二次:朝鲜战争结束之后,面对美国和台湾地区的“勾结”,解放军再度提出了“解放台湾”的口号,并且采取强硬行动,成功占领大陈群岛中的一江山岛。
第三次:1958年,台湾在美国的支持下,不断轰炸福建。这种做法是赤裸裸的挑衅,解放军部队迅速采取行动,台湾海峡爆发的战斗震惊了世界。在后续的战斗中,因为美国有军队出现在台湾地区,为了避免和美国直接冲突,解放军暂停了炮击。
第四次:1962年,中国大陆内部因为一些失败的运动导致国力空虚之时,蒋介石想要趁机“反攻”,但是在美国的阻拦下并未实现。
第五次:1995年李登辉“访美”,中国大陆采取了强硬的措施表明了自己的态度,在警告李登辉的同时,也警示美国。
第六次:在1999年7月9日,李登辉提出“两国论”,这样的做法激怒大陆。7月11日,国台办发言人发表谈话表示,“我们严正警告台湾分裂势力,立即悬崖勒马,放弃玩火行动,停止一切分裂活动。 [5]
第七次:2022年8月2日,美国国会众议长佩洛西不顾中方强烈反对和严正交涉,窜访中国台湾地区,严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,严重冲击中美关系政治基础,严重侵犯中国主权和领土完整,严重破坏台海和平稳定,向“台独”分裂势力发出严重错误信号。中方对此坚决反对,严厉谴责,已向美方提出严正交涉和强烈抗议。 [9]

历次危机

 第一次

时间:1949年10月24日-1950年8月
主要战役:金门战役
中国人民解放军自1949年4月发动渡江战役后,在数个月的时间内解放了长江以南大部分地区,国民政府不得不自大陆退守台湾。同年8月,解放军攻占福建,并解放湖南、甘肃。9月,解放军攻下绥远、新疆。战事节节胜利,加速中国共产党组建政权的步伐。同年10月1日,中国共产党在北京宣布成立中华人民共和国中央人民政府
建国后,中国共产党便筹划解放包括台湾岛、福建沿海岛屿在内的岛屿。1949年10月初,解放军在解放大西南的同时,决定解放金门、厦门。10月15日,中国人民解放军第三野战军第10兵团首攻鼓浪屿。但这只是佯攻,盘踞厦门岛的国民党军队没有察觉,调预备部队至鼓浪屿围攻我军先头登陆部队。尽管登陆鼓浪屿的部队遭受了重大伤亡,但解放军主力部队在厦门岛上击败了国民党军队,厦门岛与鼓浪屿均被我军拿下。这场战役是“解放战争一次成功的渡海登陆作战”。
10月24日晚,解放厦门岛后的第七天,解放军第10兵团第28军、第29军中的3个加强团近万人发动了攻打金门岛的战役,并于25日2时30分夺取了金门古宁头阵地。但因后续兵力跟不上,加上国民党军队快速增援,26日下午7时,登陆的解放军大部分牺牲,部分被俘,这次战役中解放军受到重挫。
金门战役的失利,并没有阻止解放军解放沿海岛屿的决心。1949年12月31日,共产党发表了《告前线将士和全国同胞书》,提出1950年的战斗任务:“解放台湾、海南岛和西藏”。为了削弱国民党军队的整体力量,解放军还发动了对舟山群岛海南岛万山群岛的军事行动,并解放了海南岛、舟山群岛的主要岛屿与万山群岛全部岛屿。
1950年4月,共产党再次提出“解放台湾为全党最重要的战斗任务”。接着,中国人民解放军华东军区、第三野战军前委发布了《关于攻台准备工作的批示》,解放台湾已成为新中国的头等大事。为了攻打台湾,解放军先后组建了海军、空军部队。当时,福建前线集结了一支15万人的精锐部队,除了进行密集两栖进攻的训练外,在福州、厦门、汕头及其它港口准备了大量的登陆舰和其它类型的船只,还准备了数百架飞机和30个左右的空军基地。6月旬,毛泽东主席指定由粟裕负责组织台湾战役。7月,解放军对台湾进行了侦察,决定8月开展攻台作战。此时,国际社会也普遍认为,解放军将在台风季节到来之前发起对台湾的军事进攻。一时台海战云密布,台湾岛内更是充满紧张气氛,台海战事一触即发。由于1950年6月25日朝鲜战争爆发,1950年6月27日美国海军第七舰队入侵台湾海峡,中国人民解放台湾的计划被迫搁置起来。1950年10月25日志愿军投入“抗美援朝”战争。

第二次

时间:1954年9月3日-1955年5月
主要战役:九三炮战、一江山岛战役、大陈岛撤退

第三次

时间:1958年8月23日-1958年10月5日
主要战役:金门炮战
1958年8月23日,中国人民解放军对驻守金门的国民党军发动了榴弹炮突击,在四十四天内,向金门射击炮弹几近五十万发。金门防卫部副司令官吉星文赵家骧章杰等中弹阵亡。1958年8月初,台湾当局也宣布台澎金马地区进入紧急战备状态。8月7日和8月14日,两岸空军在台湾海峡上空发生激烈空战。8月25日以后,国军企图维持金门的海上补给,利用夜晚运补。而解放军则以舰艇与岸轰,意图维持封锁。1958年9月2日,国民党海军沱江号完成运补作业后,却于金门料罗湾附近外海遭到解放军鱼雷艇包围与猛烈的攻击,几乎沉没。9月8日,解放军持续向金门群岛发射53300余发炮弹,其重点指向金门新头码头,途中解放军海岸炮兵第150连的炮火击中正在卸货中的美乐号中型登陆舰(LSM242),国民党军官兵死伤11人,登陆舰则中弹引爆船运军火烧毁。金门驻军炮兵于下午一时三十分开始还击,共发射10100余发,迄六时三十分,解放军受压制而停止射击。9月24日,国民党空军使用AIM-9空空导弹击落解放军空军歼5战斗机一架,首开全世界空空导弹击落战斗机的先例。
1958年10月5日,中华人民共和国国防部长彭德怀宣布,“基于人道立场,对金门停止炮击七天”。同年10月13日再宣布停火2周。至10月20日下午,解放军称因美方军舰参加对台湾运补船团护航,宣布停火无效,并于当日下午四时开始,恢复炮击,迄黄昏时止,共射击11500余发,国军炮兵亦于下午五时集中七个营之火力,予以反击。10月25日后解放军放弃强攻,双方炮兵在此时仍持续炮击作战。随后解放军方面宣布采行“单打双停(逢单日炮击,双日不炮击)”的方针持续炮击,隔年1月8日至15日,一连五天均无战事,15日,解放军突又作零星扰乱性射击。
自此以后,每逢单日,则仅有小规模之射击,或发射宣传弹,国军亦常利用单日对大陆进行零星射击,或发射宣传弹,至于大规模之炮战,则从未再发生。
1960年,大陆又发动较小规模的六一七炮战、六一九炮战,尔后采“单打双不打”方式陆续鸣炮,直至1979年中华人民共和国与美国建交为止。金门炮战不求杀伤和占领,而是政治意义高于军事意义的战争。

第四次

时间:1961年4月1日-1965年11月14日
主要事件:国光计划
1962年,适逢中华人民共和国推行的“大跃进”失败,整体国力虚弱之时,蒋介石急欲趁此良机反攻大陆。一方面,开始积极调整军队部署,高呼反攻在即的口号。另一方面,仍征询美国意见,希望得到支持。但是,最终在美国的反对下,未有实际行动。
东引海战、东山海战(八六海战)、乌丘海战(崇武以东海战)
往后,除1965年间偶发的东引海战、东山海战和乌丘海战之外,亦未有正式交战的行动。

第五次

时间:1995年7月21日-1996年3月23日
主要事件:1995年美国突然允许李登辉访美
1995年5月22日,美国国务院发言人正式宣布,克林顿总统决定允许李登辉“作为校友于今年对美国进行私人访问”。5月23日,中国外交部发表声明,对美方允许李登辉访美这一违反中美三个联合公报、损害中国主权和利益、破坏中国和平统一大业的严重行为,表示极大愤慨,并向美国政府提出强烈抗议。同日,国务院副总理兼外长钱其琛召见美国驻华大使芮效俭,就美国政府允许李登辉访美提出强烈抗议。5月24日,中国全国人大外委会和全国政协外委会也分别发表声明,对美方决定表示震惊和愤慨,支持“中国政府向美国政府提出的强烈抗议”。5月26日,外交部发言人宣布,中国政府决定推迟国务委员兼国防部长迟浩田原定6月的访美计划,国务委员李贵鲜、空军司令员于振武也中止对美国的访问。5月28日,中国政府决定推迟中美关于“导弹及其技术控制制度”和核能合作的专家磋商。美国负责政治、军事事务的助理国务卿帮办艾因霍恩和军控与裁军署署长霍勒姆原定6月和7月的来华访问也被要求推迟。
1995年6月7-11日,李登辉以所谓“私人”名义访美。其间,李登辉在美国康奈尔大学发表政治演讲,并在各种场合大肆进行旨在制造“两个中国”、“一中一台”的活动。8日,中国外交部发言人沈国放就美国政府允许李登辉访美一事回答记者提问时指出,中国政府对美国政府一意孤行,坚持其错误立场的做法表示强烈不满。同日,美国总统克林顿在白宫会见中国驻美大使李道豫并称,美国允许李登辉访美并不代表或预示美对华根本政策将会发生变化,美国执行的是一个中国的政策,而不是“两个中国”或“一中一台”政策;美将继续谋求同中国发展“建设性关系”。6月17日,中国政府宣布召驻美大使李道豫回国述职。
1995年8月1日,钱其琛副总理兼外长在文莱同美国国务卿克里斯托弗举行会晤时表示,中美关系的发展是有原则的,这就是中美三个联合公报确定的原则,其核心就是台湾问题。中方重视美方最近在台湾问题上的表态,同时要求美方以实际行动来体现自己的承诺。8月25日-27日,外交部副部长李肇星在北京同来访的美国负责政治事务的副国务卿塔诺夫进行磋商。美方在磋商中表示,美国奉行一个中国的政策,遵守中美三个联合公报,反对“两个中国”、“一中一台”的主张,反对“台湾独立”,反对台湾加入联合国。美方将谨慎地处理台湾问题,并对台湾领导人今后访美采取严格的限制措施。10月24日,江泽民主席同美国总统克林顿在纽约举行会晤时,克林顿总统再次重申美方对中美三个联合公报各原则的承诺,重申承认只有一个中国,中华人民共和国是中国的唯一合法政府,承认台湾是中国的一部分,同时强调反对“两个中国”和“一中一台”,反对“台湾独立”,反对台湾加入联合国的主张。
1996年3月,中国人民解放军在台湾海峡进行反“台独”、反分裂的军事演习期间,美国竟然派出由两艘航空母舰组成的舰队驶近台湾海峡炫耀武力。针对美方上述错误作法,中国政府向美方提出了严正交涉并进行了坚决斗争。 [8]

第六次

时间:1999年7-9月
主要事件:“两国论”问题
1999年7月9日,李登辉公然抛出“两国论”,彻底暴露了其分裂国家的政治本质。中国政府迅速作出强烈反应,要求李登辉收回“两国论”,停止分裂祖国的活动,同时要求美国恪守中美三个联合公报和在台湾问题上的有关承诺,不说任何助长“台独”气焰的话,不做任何助长“台独”气焰的事。美国总统克林顿和美国政府多次公开重申坚持一个中国政策,遵守中美三个联合公报和对台“三不”承诺,同时希望两岸和平解决分歧,继续进行对话。 [5]
1999年7月18日,应克林顿总统的要求,江泽民主席与克林顿总统通了电话。克林顿总统说,他提出与江主席通电话,是为了重申美国政府对一个中国政策的坚定承诺,并强调美国在台湾问题上的政策没有改变,中方完全可以相信他就这一问题所发表的历次谈话。江主席指出,台湾问题攸关中国的主权和领土完整,事关中国的和平统一大业和全体中国人民的民族感情。李登辉公然将两岸关系说成是“国与国关系”,这是他在分裂国家的道路上走出的十分危险的一步,是对国际社会公认的一个中国原则的严重挑衅,进一步暴露了他蓄意分裂中国领土和主权,企图把台湾从中国分裂出去的本质。世界上只有一个中国,台湾是中国领土的一部分,中国的领土和主权绝对不容分割。我们解决台湾问题的基本方针,仍然是“和平统一,一国两制”。但是我们不承诺放弃使用武力。原因很清楚,台湾岛内和国际上都有一股企图把台湾从祖国分裂出去的势力。如果出现搞“台湾独立”和外国势力干涉中国统一的情况,我们绝不会坐视不管。江主席说,美国国内反华势力仍然嚣张,至今还有人支持“台独”的分裂主张,极力为岛内的“台独”势力撑腰打气。历史证明,台湾问题的处理,将会直接影响中美关系的进程。希望美国切实恪守中美三个联合公报和总统先生去年访华时公开重申以及最近白宫再次强调的不支持“台湾独立”,不支持“两个中国”、“一中一台”,不支持台湾加入任何必须由主权国家才能参加的国际组织。这对保持台湾海峡局势的稳定和中美关系的恢复与改善是至关重要的。
1999年7月25日,唐家璇外长在出席东盟地区论坛外长新加坡会议期间会晤美国国务卿奥尔布赖特时,重申了中国政府关于台湾问题和反对李登辉“两国论”的严正立场。奥尔布赖特国务卿重申了美国政府坚持一个中国政策的承诺,并表示美国政府不会改变这一政策,台湾问题应由海峡两岸的中国人民自行解决,美国希望这个问题通过和平方式予以解决。
1999年9月11日,江泽民主席在奥克兰参加亚太经合组织第七次领导人非正式会议期间同克林顿总统举行正式会晤时,再次就台湾问题阐述了中国政府的原则立场。江主席说,李登辉抛出“两国论”两个多月以来,受到了全中国人民的强烈反对和谴责。总统先生也重申了美国支持一个中国的政策。现在,已有100多个国家重申坚持一个中国的严正立场。但李登辉执迷不悟,顽固坚持“两国论”的分裂立场。我们与李登辉的斗争是维护还是分裂中国主权和领土完整的斗争,在这个问题上,我们没有回旋余地。李登辉抛出“两国论”就是要破坏台湾海峡的和平局面,破坏两岸关系的发展,破坏中美关系的改善并且危及亚太地区的和平与稳定。事实证明,李登辉是麻烦制造者,是改善中美关系的绊脚石。江主席重申,我们在台湾问题上坚持“和平统一、一国两制”的基本方针,尽一切可能争取和平统一。现在,李登辉分裂祖国行动的升级已经激起了全中国人民的强烈愤慨。为维护国家主权和领土完整,我们绝不承诺放弃使用武力。江主席说,台湾问题历来是中美关系中最突出的问题,美国总有那么一些势力企图阻挠中国统一,同时美国的有些做法不能不令中国人民严重关切。中国早日完成祖国统一大业,不仅符合中国人民的根本利益,而且有利于维护亚太地区的和平与稳定,也有利于中美关系健康稳定的发展。克林顿总统表示,他完全理解台湾问题是一个极其重要的问题,李登辉提出“两国论”后,他立即重申,美国政府支持一个中国的政策,李登辉的“两国论”给中国和美国都制造了许多麻烦。他今天愿重申执行一个中国的政策。 [2]  [8]

第七次

2022年8月2日,美国国会众议长佩洛西不顾中方强烈反对和严正交涉,窜访中国台湾地区,严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,严重冲击中美关系政治基础,严重侵犯中国主权和领土完整,严重破坏台海和平稳定,向“台独”分裂势力发出严重错误信号。中方对此坚决反对,严厉谴责,已向美方提出严正交涉和强烈抗议。 [9]
  • 中方态度
2022年8月,美国采取挑衅行动导致台海局势紧张升级,美国应该也必须为此负全部责任。中方多次明确无误地向美方阐明了中方坚决反对美国众议长窜访台湾的坚定立场。希望美方官员能够清楚地理解这个问题的重要性、敏感性以及危险性。 [4]
第一,美国政府的各个机构,包括行政、立法、司法部门都应执行美国政府承认和承诺的外交政策。1979年美国政府在中美建交公报中明确承诺,“美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。在此范围内,美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系”。美国国会作为美国政府的组成部分,理应严格遵守美国政府承认和承诺的外交政策。美国众议长作为美国政府三号人物乘坐美国军机窜访台湾地区,决不是什么非官方行为。
第二,美方个别政客以往的错误行动不应该构成先例,更不能成为美方在台湾问题上错上加错的借口。
第三,一个中国原则是公认的国际关系基本准则和国际社会普遍共识。正是在一个中国原则基础上,中国同包括美国在内的181个国家建立了外交关系。美方在中美三个联合公报中就一个中国原则对中方作出过庄严承诺。
近年来,美方口头上声称坚持一个中国政策,但行动上不断倒退,甚至虚化、掏空一个中国原则,不仅先后将其单方面炮制的、中方从未承认且坚决反对的所谓“与台湾关系法”“对台六项保证”塞入其一个中国政策表述,还违背仅与台保持非官方关系的承诺,不断提升美台接触水平,并持续加大对台军售。
对此,美国国内和国际上很多有识之士都看得非常清楚,并且已经多次指出美方有关动作的危险性。今年达沃斯世界经济论坛上,美国前国务卿基辛格明确指出,“我所理解的中美建交时达成的协议是美国将奉行一个中国原则。坚持一个中国原则十分关键。美国不应该采取欺骗性手段或渐进方式推动‘两个中国’方案”。近期有关美众议长拟赴台的消息出来后,很多人士包括美国很多主流媒体、智库以及一些美国盟友国家前政要也都纷纷公开表示,佩洛西无论以何理由窜台都将是愚蠢、危险和不必要的,这是危险的赌博,很难想像会有比这更鲁莽和挑衅的行动,如果美方对两岸形势判断错误或处理不当,将给台湾地区乃至世界的安全、繁荣和秩序造成灾难性后果。
第四,美方出于“以台制华”战略,支持和纵容“台独”分裂势力,在台湾问题上不断蓄意挑衅中国,步步紧逼中方红线和底线。美台勾连挑衅在先,中方正当防卫在后。面对美方罔顾中方反复严正交涉,恣意妄为,中方采取任何反制措施都将是正当的和必要的。这也是任何一个独立主权国家应有的权利。更何况中国是一个拥有5000多年历史和14亿多人口的大国。对此,希望美方有十分清醒的认识。
第五,台湾问题历史经纬明明白白,两岸同属一个中国的事实和现状清清楚楚。我们坚决反对“台独”分裂和外部势力干涉,绝不为任何形式的“台独”势力留下任何空间。中国政府和中国人民在台湾问题上的立场是一以贯之的,坚决维护中国主权、安全和领土完整是14亿多中国人民的坚定意志,实现祖国完全统一是全体中华儿女的共同愿望。美方应该放弃任何打“台湾牌”的企图,言行一致、不折不扣地恪守一个中国原则、履行中美三个联合公报。如果美方一意孤行,由此造成的一切严重后果都将由美方负责。 [3-4]
  • 发表声明
2022年8月2日,美国国会众议长佩洛西窜访中国台湾地区。这是台美勾连的升级,性质十分恶劣,后果十分严重。这是对中国主权和领土完整的严重侵犯,是对一个中国原则和中美三个联合公报的严重违背,是对国际法和国际关系基本准则的严重践踏,是美国对中国作出严肃政治承诺的背信弃义,向“台独”势力发出严重错误信号。我们对此坚决反对,表示严厉谴责和强烈抗议。
世界上只有一个中国,台湾是中国一部分。一个中国原则是公认的国际关系准则和国际社会普遍共识。台湾问题是中国内政,不容任何外来干涉。一段时间来,美国政府在台湾问题上屡屡采取错误言行,不断提升台美官方往来层级,加大台美军事勾连,不断售台武器,助台“以武拒统”。美国国会频频发表涉台错误言论,提出并审议通过多部涉台消极议案。美方的做法企图歪曲掏空一个中国原则,打“台湾牌”,“以台制华”,阻挠中国完全统一和中华民族复兴进程。美国现任政府不仅不改变上届政府犯下的严重错误,反而进一步拉拢盟友,拉帮结伙打“台湾牌”,在国际上大肆攻击联合国大会第2758号决议,散布“台湾地位未定”谬论,企图推动台湾问题国际化。
“台独”分裂是祖国统一的最大障碍,是民族复兴的严重隐患。民进党当局顽固坚持“台独”错误立场,甘心为美国反华势力充当遏华棋子,更加肆无忌惮谋“独”挑衅。这完全是误判了形势,打错了算盘!他们为了一己之私,顽固挑战一个中国原则,拒不承认“九二共识”,制造两岸对抗,顽固“倚美谋独”。民进党当局的谋“独”行径和出卖民族利益的与美勾连活动,只会将台湾推向灾难深渊,给广大台湾同胞带来深重祸害。
祖国统一和中华民族伟大复兴已经进入不可逆转的历史进程。祖国必须统一,也必然统一。这不以美方一些顽固反华势力的意志而转移,不被“台独”分裂势力的痴心妄想而左右。实现祖国统一的时与势始终牢牢把握在我们的手中。美国反华势力和台湾民进党当局无论采取什么行径,都无法改变台湾是中国一部分的事实。佩洛西之流无论以什么方式“挺台遏华”,都无法阻挡中国统一的历史进程。
我们敦促美方看清台湾问题的历史经纬,认清两岸同属一个中国的事实和现状,以实际行动恪守一个中国原则,履行中美三个联合公报,不要在错误道路上越滑越远。我们正告民进党当局,彻底放弃“台独”图谋,不要在“台独”的死路上一条道走到黑。否则,任何谋“独”行径都将在中国人民反“独”促统的强大力量下粉身碎骨


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